Odvětví cestovního ruchu (kód OKVED 63.3) je specifickým odvětvím ekonomiky, které zahrnuje činnosti turistických podniků při poskytování komplexu služeb cestovního ruchu a prodeje souvisejícího zboží. Hlavními předměty daného odvětví jsou cestovní kanceláře (cestovní kanceláře) zapojené do vytváření a centralizovaného zastoupení rekreačních služeb. Turismus lze rozdělit do dvou kategorií: vnější cestovní ruch, který zahrnuje rekreaci mimo zemi a domácí cestovní ruch spojený s návštěvami domácí rekreační, rekreační a historické zóny.
Složitá ekonomická situace v Řecku a politická nestabilita v Egyptě - tradičně oblíbené rekreační střediska pro ruské turisty - značně podkopaly stabilitu cestovního ruchu. Pouze pro období 2012-2013. Konkurzní řízení bylo podrobeno více než 15 tour operátorům. V tomto ohledu byl v roce 2013 přijat program "Rozvoj kultury a cestovního ruchu" na období 2013-2020. Jedním z cílů tohoto programu byl vývoj domácího cestovního ruchu.
Na pozadí mezinárodní politické krize tento program zjistil očekávanou reakci mezi domácími tour operátory, neboť umožnil částečnou kompenzaci ztracených příjmů přechodem na domácí turistický trh. Důležitou výhodou domácí turistiky je kromě nezávislosti na situaci v zahraniční politice také výrazně nižší objem nákladů v porovnání se zahraničním cestovním ruchem.
Vedle státu se Ruský svaz průmyslníků a podnikatelů (RSPP) také zajímal o rozvoj domácího cestovního ruchu a v roce 2013 ve spolupráci s časopisem Leisure v Rusku zorganizoval speciální portál Investování do cestovního ruchu. Cílem tohoto projektu bylo shromáždit a systematizovat informace o slibných investičních objektech, investičních místech, zvláštních ekonomických zónách typu turistiky a odpovídajících rozvojových objektech popsaných ve federálních cílových programech. Získané údaje umožnily potenciálnímu investora nebo tour operátorovi získat představu o objektech investice a podmínkách účasti v těchto projektech.
První výsledky nebyly dlouhé. V období 2013-2014 se navzdory poklesu tržeb z prodeje o 27,9% celková výše zisku před zdaněním mezi podniky v průmyslu zvýšila o prakticky konstantní směnný kurz národní měny o 3,45 krát (obr. 1) a činila 336,81 milionů rublů Takový prudký nárůst zisku byl způsoben vstupem resortu Krym do Ruska, stejně jako skutečnost, že zatímco zahraniční cestovní kanceláře cestovního ruchu hrály roli zprostředkovatelů pro okrajově nevýznamné marže, pak na domácím trhu ruské společnosti vždy upřednostňovaly organizaci volného času a ubytování pro své klienty.
Obr. 1. Dynamika zisku (ztráty) před zdaněním v ruském průmyslu cestovního ruchu v letech 2011-2015, ml.
Zdroj: První nezávislá ratingová agentura (FIRA.ru), 2016
Nicméně v podmínkách výrazných výkyvů směnných kurzů, komplikací politické situace a konfliktu na Blízkém východě byla výše uvedená opatření zcela nedostatečná. Pokles ruské národní měny a rostoucí počet migrantů na kontinentu neustále snižoval tok turistů do Evropy a vojenské operace na Blízkém východě skutečně zmrazily nejoblíbenější turistické cesty Turecka a Egypta pro tour operátory působící v této oblasti.
Do konce roku 2015 tak ruský zámořský cestovní ruch a společnosti působící v tomto odvětví utrpěly značné finanční ztráty a ztratili přístup do nejoblíbenějších turistických středisek. Atraktivita zahraničního cestovního ruchu pro Rusy v sledovaném období trvale klesala kvůli vysokým cenám zahraničních prázdnin a stále se snižujícímu se okruhu zemí, které jsou k dispozici pro turistické výlety.
V souvislosti s masovou přeměnou společností na domácí trh se výrazně zvýšila potřeba cestovních kanceláří pro ruble finanční prostředky, které potřebují k modernizaci středisek a organizování turistických tras v rámci země. Hlavními zdroji financování byly zahraniční půjčky, aktiva a restrukturalizace pohledávek.
Takže na období 2013-2015. Celková výše finančních prostředků přijatých při provádění úvěrů a likvidace části pohledávek činila zhruba 5 miliard rublů. V roce 2015 se však pohledávky protistran na ruském průmyslu cestovního ruchu opět zvýšily a během roku se zvýšily pouze o 30% (obr. 2). Pokles závazků nebyl způsoben ani úsilím ruských cestovních společností, pokud jde o reorganizaci prováděnou vnitrostátním regulátorem, který bankroval v řadě velkých podniků v tomto odvětví.
Obr. 2. Dynamika ukazatelů pohledávek a závazků společností v ruském odvětví cestovního ruchu v letech 2011-2015, miliard rublů
Zdroj: První nezávislá ratingová agentura (FIRA.ru), 2016
Obr. 3. Dynamika ukazatelů kapitálu a oběžných aktiv společností v ruském odvětví cestovního ruchu v letech 2011-2015, miliard rublů
Zdroj: První nezávislá ratingová agentura (FIRA.ru), 2016
V roce 2013 podnikatelé průmyslu částečně stáhli aktiva z oběhu s následnou kapitalizací. Takže v období 2013-2014. 14,5% aktiv bylo staženo (1,96 miliardy rublů, obr. 3), které byly následně použity ke zvýšení kapitálu a rezerv.
Díky aktivitám tour operátorů v letech 2013-2015. se podařilo přitáhnout do celého průmyslu zhruba 7 miliard rublů. (s výjimkou investic do fixního kapitálu). Více než 71% přilákaných prostředků bylo směřováno k doplnění vlastního kapitálu a rezerv průmyslových podniků, což v roce 2015 vedlo ke zvýšení celkového kapitálu společností v ruském odvětví cestovního ruchu o 235,1% ve srovnání s rokem 2012.
Zrušení 14,5% pracovního kapitálu snížilo celkový obrat majetku o 34% (tabulka 1). Nicméně kvůli nižším nákladům spojeným s přechodem na domácí trh se hrubá marže v roce 2015 zvýšila o 7 až 9% (o 2 procentní body).
Tab. 1. Dynamika ukazatelů hrubé ziskovosti a obratu aktiv společností ruského průmyslu cestovního ruchu v letech 2011-2015
Tato analýza trhu je založena na informacích z nezávislého průmyslu a zpravodajských zdrojů, jakož i na základě oficiálních údajů Federální státní statistické služby. Interpretace ukazatelů vychází také z údajů dostupných v otevřených zdrojích. Analýza zahrnuje reprezentativní oblasti a ukazatele, které poskytují nejkomplexnější přehled o daném trhu. Analýza se provádí v celé Ruské federaci, stejně jako ve federálních obvodech; Krymská federální oblast není v některých recenzích zahrnuto kvůli nedostatku statistických údajů.
Podle definice, cestovního ruchu - dočasný odchod (cestovní) lidí v jiné zemi či místě jiném než v místě bydliště po dobu od 24 hodin do 6 měsíců v průběhu jednoho kalendářního roku nebo spáchání alespoň jednoho přenocování v oblasti zábavy, rekreace, sportovních, hostujících, vzdělávacích, náboženských a jiných účelů bez zapojení do aktivit placených z místního zdroje. Osoba, která učiní tuto cestu, se nazývá turisty nebo cestující.
Existují dva hlavní typy cestovního ruchu - obchodní a rekreační, s dalším rozdělením do menších oblastí. Pro rekreační turistiku patří: zdravotní, lékařské, sportovní, atd. Pro podnikání - cestování, obchodní jednání, výstavy, firemní akce atd.
Cestovní ruch může být pasivní příjmovou položkou země a aktivní. Ale bez ohledu na druh výrobku cestovní ruch zajišťuje růst výstavby, rozvoj dopravní sítě, zemědělství, výrobu spotřebního zboží.
Turistický operátor (organizátor zájezdu) je organizace zabývající se montáží prohlídek a vytváření komplexu služeb pro turisty, propagace a realizace zájezdů. Cestovní kancelář se vyvíjí turistických balíčků, zajistit poskytování služeb v cestovním ruchu, očekává, že ceny zájezdů, přenáší zájezdy cestovní kanceláře pro jejich následný prodej pro turisty, poskytovat informační podporu procesu realizace zájezdu. Některé cestovní kanceláře v kombinaci kanceláří a funkce cestovní kanceláře, se chovat jako touroperátora (firmy, které tvoří turistický produkt) v jednom nebo více směrech a jako cestovní kanceláře (firma realizuje produkt vytvořené jinými touroperátory) v mnoha dalších oblastech, pro rozsah.
Franchise a dodavatelé
Cestovní kancelář (cestovní kancelář) - organizace zabývající se prodejem zájezdů vytvořených touroperátorem. Cestovní kancelář nakupuje zájezdy od cestovní kanceláře a prodává turistickému produktu kupujícímu nebo jedná jako zprostředkovatel mezi cestovním ruchem a tour operátorem za provizi poskytovanou touroperátorem.
Činnosti cestovních kanceláří a cestovních agentur jsou zahrnuty v sekci OKVED 63.3 "Činnosti cestovních kanceláří", která podle oficiální definice zahrnuje:
- činnost organizátorů turistických cest (cestovní kanceláře);
- činnosti cestovních kanceláří;
- průvodce, tlumočníci a průvodci.
OKVED 63.3 má následující strukturu:
- 63.30 "Činnosti cestovních kanceláří";
- 63.30.1 "Organizace integrovaných služeb cestovního ruchu";
- 63.30.2 "Poskytování výletních lístků, poskytování ubytování, poskytování vozidel";
- 63.30.3 "Poskytování turistických informačních služeb";
- 63.30.4 "Poskytování turistických exkurzních služeb".
Cestovní ruch v Rusku dnes podléhá dvěma nejsilnějším víceodvětvovým faktorům vlivu. Na jedné straně je to obtížná a nestabilní situace v ekonomice země, pokles solventnosti obyvatelstva. Na druhou stranu stejný faktor a blokování takových oblíbených turistických destinací jako Turecko a Egypt vedou k tomu, že objem domácího cestovního ruchu v zemi má tendenci se zvyšovat.
Podle společnosti ATOR (Association of Tour Operators) se ziskovost podnikání v segmentu tour operátorů v posledních letech významně snížila. Pokud v roce 2008 to bylo asi 5%, pak v letech 2013-2014 kleslo na 2%. To logicky vedlo ke snížení počtu hráčů na trhu - podle výsledků roku 2015 celkem o necelých 30%; počet tour operátorů se odhaduje na 10%. Z určitého hlediska lze toto považovat za reorganizaci trhu, což umožní jeho vyšší stabilitu. Přesto by se nemělo očekávat výrazné zvýšení ziskovosti podniků, což komplikuje činnost ostatních hráčů.
Také podle ATOR, v roce 2015 se počet turistů v některých regionech země snížil o téměř 80%, počet firem pracujících v odjezdu cestovního ruchu - o téměř třetinu; počet programových letů v některých regionálních městech klesl o 30-55%. To znamená návrat schématu cestování po Moskvě, což nevyhnutelně povede k výraznému nárůstu nákladů na poukázky.
Očekává se, že tato situace povede ke zvýšení domácího cestovního ruchu. Nicméně, navzdory poměrně nízkým nákladům na domácí výlety, v zemi neexistuje žádný "streaming" turistický produkt. Mezi nejpopulárnější a mají vysoký potenciál oblastí růstu specialistů poptávky volejte: Černomořské pobřeží Krymu a Krasnodar území, na Sibiři, Uralu, severní Kavkaz, Tatarstan, Transsibiřské, „Golden Ring“.
Jedním ze směrů rozvoje cestovního ruchu v Rusku je cestovní ruch. Tato oblast vyžaduje aktivní rozvoj: v současné době existují zastoupení 43 zahraničních ministerstev cestovního ruchu v zemi, zatímco v Rusku neexistují žádné podobné zastoupení v zahraničí. První kroky se však již provádějí. Například v rámci jednoho z největších na asijském trhu, Mezinárodní výstava cestovního ruchu, Peking International Tourism Expo-2016, byla zorganizována první etapa turné Road Tour Visit Tour v Rusku, aby se podpořil turistický tok z Číny. Obecně je třeba poznamenat, že od roku 2009 do roku 2015 vzrostl turistický tok z Číny do Ruska každoročně o průměrně 40%. V roce 2015 navštívilo Rusko více než 1 milion lidí v Číně.
Podle prognóz dopravců v roce 2016 navštíví přibližně 7,2 milionu lidí na pobřeží Černého moře v Rusku.
Hlavní trendy posledních let by měly zahrnovat i odmítnutí Rusů z balíčků. Nezávislé plánování a organizace turistických cest významně snižuje náklady na cestování. Hlavním nástrojem rozvoje nezávislého cestovního ruchu je internet. Růst tržeb v segmentu on-line cestování za poslední rok činil 17%.
Podle Federální agentury pro leteckou dopravu se počet cestujících v lednu až říjnu 2015 na vnitrostátních trasách zvýšil o 15,5%, zatímco na mezinárodních trasách se snížil o 13,9%.
Je také nemožné vzít v úvahu vládní regulaci tohoto odvětví, zaměřenou na zesílení odpovědnosti operátorů a agentur za nesplnění závazků vůči zákazníkům. Zejména provedeny spolkového zákona Federálního zákona №49 «Na posílení odpovědnosti novely cestovních kanceláří navrhuje zřídit fond osobní odpovědnosti cestovní kanceláře v oblasti výjezdového cestovního ruchu, která je určena ke kompenzaci turisty v případě neplnění závazků touroperátora. Fond bude vytvořen na úkor ročního příspěvku cestovního ruchu ve výši 1% celkové ceny turistického produktu za předchozí rok a stane se nezbytnou podmínkou pro vstup společnosti do Jednotného registru hráčů trhu. Změny nabývají účinnosti od 1. ledna 2017.
Údaje společnosti Rosstat, které služba obdrží shromažďováním oficiálních údajů od účastníků trhu, se nemusí shodovat s údaji analytických agentur, jejichž analýza vychází z průzkumů a shromažďování neoficiálních údajů.
Obrázek 1. Finanční ukazatele úseku OKVED 63.3 pro období 2012-2015, tis.
Podstata každého jevu se odráží v jeho pojetí. Nejprve se zaměříme na definice cestovního ruchu stanovené v mezinárodních právních dokumentech a doporučeních Světové organizace cestovního ruchu.
V Haagské deklaraci meziparlamentní konference o cestovním ruchu (10. - 14. dubna 1989) se uvádí: "Cestovní ruch se stal fenoménem, který vstupuje do každodenního života stovek milionů lidí: [17]
a) zahrnuje veškerý volný pohyb osob z místa bydliště a práce, jakož i rozsah služeb vytvořených k uspokojení potřeb vyplývajících z těchto pohybů;
b) je to typ činnosti, která je nezbytná pro život lidí a moderních společností, stala se důležitou formou využití volného času jednotlivců a hlavních prostředků mezilidských vztahů a politických, ekonomických a kulturních kontaktů, které se staly nezbytnými v důsledku internacionalizace všech odvětví života národů
c) mělo by to být péče o každého. Je to jak důsledek, tak rozhodující faktor kvality života v moderní společnosti.
V současné době je nejčastějším pojmem "cestovní ruch", který byl legalizován v právních systémech různých zemí světa, definice formulovaná v roce 1993 Statistickou komisí OSN pro účely statistiky cestovního ruchu (koncepce, definice a klasifikace statistik cestovního ruchu) a také Světová organizace cestovního ruchu cestovního ruchu. Podle těchto dokladů je cestovní ruch aktivitou osob, které cestují a provádějí svůj pobyt v místech mimo jejich běžné prostředí po dobu nepřesahující jeden rok za sebou za účelem rekreačních, obchodních a jiných účelů. Zvažte hlavní složky této koncepce.
a) osoby, které cestují nebo pobývají
Všechny kategorie (typy) jednotlivců (cestujících) zabývajících se cestovním ruchem jsou definovány jako návštěvníci. V tomto ohledu je pojem "návštěvník" základem všech statistik cestovního ruchu. "Návštěvník" znamená "každá osoba, která cestuje na místo mimo své obvyklé prostředí po dobu nepřesahující 12 měsíců a jehož hlavním účelem cesty není vykonávat činnosti vyplácené ze zdroje na navštíveném místě.
Turisté (návštěvníci přes noc) jsou definováni jako návštěvníci, kteří tráví alespoň jednu noc v kolektivním nebo individuálním ubytovacím zařízení v navštívené zemi (místo dočasného pobytu). "
Existují tři základní kritéria, která se zdají být dostatečná k odlišení návštěvníků od ostatních cestujících:
- cesta musí být provedena mimo obvyklé prostředí, které vylučuje pravidelné cesty mezi pracovištěm nebo studiem a místem, kde má bydliště;
- pobyt v navštíveném místě by neměl trvat déle než 12 měsíců za sebou, po němž se návštěvník stává sídlem místa (z hlediska statistik cestovního ruchu);
- hlavním účelem cesty by neměla být činnost, která je placena ze zdrojů na navštíveném místě, což vylučuje migrační pohyby za účelem práce.
b) běžné prostředí
Obvyklé prostředí zahrnuje určitou oblast kolem místa bydliště a všechna místa, která osoba pravidelně navštěvuje. Hlavním účelem používání konceptu "obyčejného prostředí" je vyloučit z kategorie "návštěvník" osoby, které cestují každý den nebo každý týden mezi jejich domovem a pracovištěm a studiem nebo na jiných často navštěvovaných místech. [25]
Pojem obvyklého pobytu je jedním z klíčových kritérií pro určení, zda osoba zůstává v jakékoli zemi (místo), je návštěvník nebo "jiný cestující"; a pokud je tato osoba návštěvníkem, pak zda je rezidentem této nebo jiné země.
Základním principem při klasifikaci zahraničních návštěvníků v závislosti na místě původu je země pobytu, nikoli jejich občanství.
Z pohledu mezinárodního cestovního ruchu se osoba považuje za osobu, která má bydliště v zemi, pokud tato osoba:
- žil v této zemi po dobu 12 měsíců nebo více;
- nebo žili v této zemi na kratší období a mají v úmyslu vrátit se do této země v příštích 12 měsících k pobytu.
Výjimkou jsou diplomaté, konzulární vojenský personál, stejně jako jejich rodinní příslušníci a domácí zaměstnanci, kteří slouží v zahraničí, zatímco žijí v příslušné zemi v samostatné oblasti pro cizince. Osoba se nepovažuje za návštěvníka, pokud cestuje ze země trvalého pobytu do místa služby a naopak. Tento přístup je rovněž v souladu s doporučeními OSN o mezinárodní migraci. [23]
Podobně jako ve výše uvedené definici, pokud jde o statistiku domácího cestovního ruchu, je osoba považována za osobu, která má bydliště v určitém místě, pokud:
- žil v tomto místě 12 měsíců nebo déle;
- nebo žil na tomto místě na kratší dobu a hodlá se vrátit na toto místo v příštích 12 měsících na pobyt.
Cestovní občanství určuje země, která vydala pas (nebo jiný doklad prokazující jeho totožnost), i když obvykle žije v jiné zemi. "Občanství je uvedeno v cestovním pasu dotyčné osoby (nebo v jiném dokladu totožnosti), zatímco v běžné zemi bydliště musí být stanoveno pohovorem, je však cestující považován za mezinárodní návštěvníka v souladu s místem svého pobytu, a nikoli jeho občanství.
c) účel cesty (výlet)
Cíle cesty (výlet) jsou rozděleny do následujících kategorií, z nichž každá zahrnuje následující činnosti:
- Odpočinek, rekreace a rekreace:
- vyhlídkové, nákupní, sportovní a kulturní akce;
- účast na rekreačních a kulturních akcích;
- neprofesionální sporty, turistika a horolezectví;
- využívání pláží, plavby, rekreace a rekreace pro vojenský personál, letní tábory apod.;
- Návštěva přátel a příbuzných:
- cesty k příbuzným nebo přátelům;
- domácí dovolená;
- účast na pohřbu;
- péče o osoby se zdravotním postižením;
- obchodní a profesní cíle:
- prodeje zahraničním podnikům;
- účast na schůzkách, konferencích a kongresech, veletrzích a výstavách; incentivní cesty pro zaměstnance podniků;
- přednášky a koncerty;
- příprava turistických cestovních programů;
- uzavírání smluv o ubytování a dopravě;
- pracovat jako průvodci a na jiných pozicích v oblasti cestovního ruchu;
- účast na profesionálních sportovních akcích;
- vládních cest, včetně diplomatů, vojenského personálu nebo zaměstnanců mezinárodních organizací, s výjimkou případů trvalého zaměstnání v navštívené zemi;
- vzdělávací a výzkumná činnost, vědecké svátky;
- jazykové, odborné nebo jiné zvláštní kurzy spojené s prací nebo profesím návštěvníka as příslušnou podporou;
- wellness pobyty, pobyty na léčivých vodách, střediska a další druhy léčby a rehabilitace;
- náboženství / pouť: účast na náboženských činnostech, pouť;
- posádky osobních letadel a lodí, tranzitní cesty atd.
V případě, že cestující dělá trasu s více cíli, v tomto případě je hlavní význam je hlavním cílem, bez kterého tato cesta nebude konat (všechny ostatní cíle jsou spojeny v přírodě). [24]
V ruské legislativě se termín "cestovní ruch" používá v různých významech, což vyvolává konflikty ve své právní úpravě. Článek 16 federálního ústavního zákona "o vládě Ruské federace" uvádí, že vláda Ruska se zabývá vývojem a zaváděním opatření pro rozvoj cestovního ruchu a sanatoria a resort resort. V tomto případě je cestovní ruch prioritou sociální politiky vlády Ruska.
V zákoně "Základy turistických aktivit v Ruské federaci" se cestovní ruch týká dočasných cest (cest) občanů Ruské federace, cizinců a osob bez státní příslušnosti ze stálého místa pobytu pro rekreační, vzdělávací, profesionální, obchodní, sportovní, náboženské a jiné účely bez placená činnost v zemi (místa) přechodného pobytu (článek 1).
Podle vyhlášky prezidenta Ruska ze dne 15. března 2000 č. 511 "o klasifikátoru právních aktů" zahrnuje cestovní ruch sekci 140 000 000 klasifikátorů spolu se zdravotní péčí, fyzickou kulturou a sporty.
Nařízení Ministerstva hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace (vyhláška vlády Ruska ze dne 21. prosince 2000 č. 990) stanoví, že Ministerstvo hospodářského rozvoje provádí státní správu, meziodvětvovou a meziregionální koordinaci v oblasti cestovního ruchu. Zde mluvíme o cestovním ruchu jako o nezávislé odvětví ekonomiky, ale ne jako o cestě. [10]
Je dobře známo, že jasnost koncepčního přístroje určuje kvalitu vědeckého jazyka, odhaluje podstatu objektu nebo jevu. Při jeho nepřítomnosti musí autoři výzkumu vynaložit mnoho úsilí na překonání terminologických neshod s jinými autory, na formulování výhrad o významu užívání jednoho či druhého výrazu.
Zákon "Základy cestovního ruchu v Ruské federaci" přijatý 24. listopadu 1996 nejprve formuloval 18 pojmů koncepčního aparátu cestovního ruchu. Při rozhovoru s autorem zaměstnanců řady cestovních společností bylo zjištěno, že s velkým významem pro praxi právně zakotvených konceptů je třeba některé z nich objasnit a některé neexistují. Objasnění je nutná z následujících důvodů: [1]
1. Některé pojmy formulované v zákoně Ruské federace, které jsou sociálně-ekonomickými kategoriemi, nejsou spojeny se základními pojmy, z nichž jsou odvozeny.
2. Je nutné formulovat jasné základní pojmy, na jejichž základě jsou tyto kategorie odvětví cestovního ruchu založeny.
3. Je třeba objasnit koncepční aparát odvětví cestovního ruchu tak, aby při tvorbě jeho základních kategorií existovaly jasné vztahy mezi mnoha z nich.
Tabulka 1 Turistické kategorie uvedené v zákoně Ruské federace ze dne 26.11.1996, které je třeba objasnit.
Název a znění turecké kategorie v zákoně Ruské federace
Název turistické kategorie a navrhované znění
1. Právo na cestu, které je určeno pro realizaci turistiky
Komplex turistických služeb, na jejichž základě je realizováno právo turistů na realizaci jejich dalšího turné.
2. Cestovní balíček.
Doklad potvrzující převod turistického produktu
Dokument nahrávání přítomnost komplexu turistických aktivit, které tvoří produkt cestovního ruchu, pro realizaci svých potřeb při provádění prohlídky.
Komplex služeb pro ubytování, dopravu, stravování pro turisty, exkurzní služby, služby průvodce a tlumočníky, další služby poskytované v závislosti na účelu poukazu.
Rozsah služeb poskytovaných turistovi pro realizaci jeho cestovních potřeb, určený jak turistickým poukázkem, tak i schopností turistů zakoupit další služby.
Tab. 2 stanoví další koncepce nezbytné pro porozumění turistickým aktivitám, které nejsou zahrnuty do zákona Ruské federace ze dne 26. listopadu 1996.
Tabulka 2 Další koncepce potřebné pro pochopení aktivit cestovního ruchu
Formulace turistické kategorie
Část neproduktivní nebo materiálově-výrobní činnosti, která spočívá v prospěšných činnostech nebo v materiálních službách, včetně výroby a oprav produktů, jakož i při plnění nevýrobních osobních potřeb (duchovní, estetické a mnoho dalších) obyvatelstva.
Turistické služby (turistické služby)
Užitečné (vhodné) činnosti cestovní společnosti pro potřeby turistů.
Služby poskytované během prohlídky.
Služby zaznamenané v dokladu - cestovní poukaz.
Doplňkové služby při realizaci prohlídky
Kulturní a zábavní služby, exkurze a další služby zakoupené a zaplacené cestovatelem v turistickém balíčku
Služby cestovního ruchu.
Služby poskytované turistům, ale dokument je turistickým balíčkem, stejně jako další služby.
V Zákoně o zásadách turistických aktivit je v podstatě jádrem tohoto právního aktu kapitola "Regulace státních předpisů v oblasti turistických aktivit". Právě zde jsou uvedeny nejdůležitější právní předpisy:
o místě cestovního ruchu v ruské ekonomice;
o zásadách státní regulace turistických aktivit;
o cílech, prioritách a způsobech (způsobů) státní regulace odvětví cestovního ruchu.
V čl. 3 zákona uvádí, že stát uznává turistické aktivity jako jeden z prioritních sektorů ekonomiky Ruské federace. Poprvé v normě zákona uvedl, že cestovní ruch - pobočka ruské ekonomiky a že výrobní odvětví je dána jedna z nejdůležitějších hodnot. [7]
Dále formuluje zásady státní regulace turistických aktivit, zákon ukládá státu povinnost prosazovat aktivity cestovního ruchu a vytvářet příznivé podmínky pro jeho rozvoj, určovat a podporovat směry aktivit v oblasti cestovního ruchu (tj. Vybírat, ve kterých oblastech se rozvíjí domácí cestovní ruch), vytvářet nápad o Rusku jako o zemi příznivé pro cestovní ruch, na podporu a ochranu ruských turistů, tour operátorů, cestovních agentur a jejich sdružení.
Pokud by stát uznával turistickou činnost jako jednu z prioritních odvětví hospodářství Ruské federace, pak by zákon byl vhodný k označení systému tohoto odvětví a do kapitoly vložil druhý článek "Systém orgánů a organizací cestovního ruchu". Článek by mohl poskytnout informace:
o federálním výkonném orgánu v oblasti cestovního ruchu, o výkonných orgánech orgánů Ruské federace v oblasti cestovního ruchu, o místních správních orgánech v oblasti cestovního ruchu;
o typech organizací cestovního ruchu, bez ohledu na organizační a právní formy podílející se na tvorbě, propagaci a realizaci turistického produktu;
o organizacích hmotné, vědecky-metodické, reklamní-informační a jiné podpory činnosti turistických organizací;
o vzdělávacích zařízeních středního, vyššího a postgraduálního odborného vzdělávání v oblasti cestovního ruchu všech typů a typů, bez ohledu na jejich organizační a právní formy;
o všestranných, meziregionálních, regionálních veřejných sdruženích vytvořených a působících
v souladu s právními předpisy Ruské federace pro rozvoj cestovního ruchu;
o organizacích, které využívají turistické zdroje jako faktory výroby turistického produktu;
další informace o orgánech a organizacích, které jsou spojením turistických činností jako odvětví hospodářství.
Mezi hlavní cíle státní regulace turistických aktivit v čl. 4 Uvedené jsou:
zajištění práv občanů k odpočinku, svobody pohybu a jiných práv při cestování;
ochrana životního prostředí;
vytváření podmínek pro aktivity zaměřené na vzdělávání, výchovu a rehabilitaci turistů;
rozvoj cestovního ruchu s cílem uspokojit potřeby občanů při cestách, vytváření nových pracovních míst, zvýšení příjmů státu a občanů Ruska, rozvoj mezinárodních kontaktů, zachování turistických zařízení, racionální využívání přírodního a kulturního dědictví.
Současně v umění. 4 je psáno, že prioritními směry státní regulace turistické činnosti je podpora a rozvoj domácí, příchozí, sociální a amatérské turistiky. Podívejme se podrobněji na tuto indikaci zákona.
V posledních letech výrazně převládají cestovní ruch pro zahraniční cestovní ruch a v důsledku toho přebytek exportu měny nad dovozy. Příčin je mnoho, ale šéf mezi nimi - nekontrolovatelné komercializace cestovního ruchu a následně k prudkému poklesu konkurenceschopnosti domácích i za ním, a cestovního ruchu. Proto se státní regulace činností v oblasti cestovního ruchu by měla být zaměřena především na obnovení přijatelné rovnováhy mezi příchozí a odchozí turistiku, oživení domácího cestovního ruchu, který obecně by měla přispět k vnímání Ruska jako země příznivé pro cestovní ruch.
Mezi opatření, která mají zajistit, státní podporu a rozvoj domácího cestovního ruchu, - (Ustanovení čl. 4 zákona) při poskytování zvýhodněných úvěrů, zavedení daňových a celních výsad pro cestovní kanceláře a cestovní kanceláře, které se zabývají turistické činnosti na území Ruska a přilákání cizincům, aby se zapojily do cestovního ruchu na území Ruska. [1]
Zvláštní význam pro vzestup domácího cestovního ruchu spočívá v upevnění zákona o stavu sociálního cestovního ruchu jako priorita, podporovaná státem a rozvíjející se s pomocí státu.
V čl. 7 Ústavy Ruské federace uvádí: "Ruská federace je sociální stát, jehož politika je zaměřena na vytváření podmínek zajišťujících slušný život a volný rozvoj člověka". Úkolem sociálního státu je proto přispět k růstu blahobytu všech občanů (samozřejmě nikoli na zásady vyrovnávání), stejně jako možná rovnoměrné rozložení života.
Turistické služby, především domácí cestovní ruch, by měly být přístupné všem segmentům obyvatelstva. Pouze v tomto případě bude existovat vážný podnět k rozšíření trhu pro spotřebitele těchto služeb, který bude zase konkurenceschopný a zajistí růst zaměstnanosti v cestovním ruchu.
Posílit prioritu sociálního cestovního ruchu by mohlo přispět k přijetí zvláštních právních předpisů týkajících se sociálního cestovního ruchu nebo přijetím zákona o základech norem turistické aktivity, posílení významu sociálního cestovního ruchu jako veřejné masové turistiky, zajištění realizace ústavních práv ruských občanů k odpočinku, k vytvoření systému státních a veřejných opatření na ochranu zaměřené na oživení a rozvoj sociálního cestovního ruchu (rozdělení dotovaných prostředků do rozpočtu Vytváření veřejných prostředků sociální podpory cestovního ruchu, využití finančních prostředků z charit a dalších.).
Vyhlášení zákona o turistických aktivitách o prioritě státní úpravy domácího a sociálního cestovního ruchu vyžaduje následnou normativní konsolidaci takového zařízení. V této souvislosti se navrhuje zahrnout do druhé kapitoly zákona článek "Státní podpora rozvoje domácího a sociálního cestovního ruchu" a uvést článek například v následující podobě:
Stát, který si uvědomuje svoji autoritu v oblasti hospodářského a sociálního rozvoje Ruské federace a provádí regulaci turistických aktivit:
poskytuje podporu a rozvoj domácího a sociálního cestovního ruchu, vytváření příznivých podmínek pro realizaci práv občanů na nákup přístupného souboru služeb cestovního ruchu;
nastaví určité kategorie ruských turistů do žáků a studentů vzdělávacích institucí, zdravotně postižené, důchodce, veterány a dalším jinak sociálně potřebným občanům výhody sociální povahy, podmínky jsou stanoveny ruskou vládou;
poskytuje podporu organizacím cestovního ruchu, které vytvářejí a propagují národní turistický produkt určený pro realizaci účastníků domácího a sociálního cestovního ruchu;
vyvíjí a provádí programy pro rozvoj domácího a sociálního cestovního ruchu;
organizuje propagandu mezi obyvatelstvem
a sociální cestovní ruch;
povzbuzuje sponzorství a charitu v oblasti domácího a sociálního cestovního ruchu;
provádí jiné způsoby regulace domácího a sociálního cestovního ruchu.
Nařízení č. 1202-p vlády Ruské federace ze dne 31. srpna 2000 schválilo Koncepci ochrany zdraví obyvatel Ruské federace. Mezi principy realizace Koncepce je pojmenován takto: přístup víceúrovňové na organizaci preventivních opatření, s přihlédnutím jak běžné potřeby obyvatelstva jako celku, a specifické potřeby obyvatel jednotlivých regionů, určitých sociálních, profesních a věkových skupin. A dále koncepce poukazuje na potřebu zvýšit dostupnost fyzické kultury, cestovního ruchu a sportu pro většinu obyvatelstva.
V čl. 4 zákona také definuje metody státní regulace turistických aktivit. [1]
Patří sem:
vytvoření regulačních právních aktů zaměřených na zlepšení vztahů v odvětví cestovního ruchu;
pomoc při propagaci turistického produktu na domácím a světovém turistickém trhu;
ochrana práv a zájmů turistů, zajištění jejich bezpečnosti;
licencování, standardizace v cestovním ruchu, certifikace turistického produktu;
stanovení pravidel vstupu do Ruské federace, odchodu z Ruské federace a pobytu na území Ruské federace s přihlédnutím k zájmům rozvoje cestovního ruchu;
přímé rozdělení prostředků na rozvoj a provádění cílených programů rozvoje cestovního ruchu;
vytvoření příznivých podmínek pro investice do cestovního ruchu;
daňové a celní předpisy;
poskytování preferenčních půjček, stanovení daňových a celních prospěch pro cestovní kanceláře a cestovní kanceláře zapojené do turistických aktivit v Ruské federaci a přilákání cizinců k cestovnímu ruchu na území Ruské federace;
pomoc při personální činnosti v oblasti cestovního ruchu;
rozvoj výzkumu v oblasti cestovního ruchu;
usnadnění účasti ruských turistů, cestovních kanceláří, cestovních agentur a jejich sdružení v mezinárodních turistických programech;
Poskytování kartografických výrobků;
jiné metody používané způsobem předepsaným právními předpisy Ruské federace.
Každá ze způsobů (způsobů) státní regulace turistických činností uvedených v zákoně je významným jevem, který zahrnuje přijetí legislativních a jiných právních aktů, které rozvíjejí a rozšiřují předmět právní úpravy, která je turistickou činností. Navíc každá z těchto metod má svůj vlastní kruh, svou vlastní charakteristiku vztahů vznikajících při státní regulaci jednoho či druhého směru turistické činnosti.
Nejdůležitějšími způsoby státní regulace odvětví cestovního ruchu jsou:
a) licencování turistických aktivit;
b) standardizace turistických aktivit a objektů cestovního ruchu;
c) certifikace turistického produktu.
Všechny tyto metody jsou prováděny za účelem ochrany práv a zájmů turistů.
Zveřejnění a studium faktorů organizačního a ekonomického rozvoje odvětví cestovního ruchu a cestovního ruchu vyžadovalo objasnění konceptu cestovního ruchu.
V rámci oblasti cestovního ruchu autor chápe organizační a ekonomické komponenty v sociálně-kulturní sféře, což představuje celkový průmysl a jednotlivé činnosti týkající se výroby, prodeje a spotřeby služeb cestovního ruchu a je zakotvena v organizaci volného času na základě cest, cestovního ruchu a dalších turistických aktivit. Současně se cestovní ruch v rámci cestovního ruchu objevuje jako součást sociokulturní služby, jejímž cílem je vytvořit podmínky pro uspokojení duchovních potřeb lidského turistu při poznávání světa a přijímání nových dojmů.
Na základě cestovního ruchu se odvětví cestovního ruchu rozvíjí, tj. soubor průmyslových odvětví a podniků zastupujících jak cestovní kanceláře, tak infrastrukturu pro realizaci turistických aktivit. Mezi cestovní kanceláře patří: cestovní kanceláře, tzn. firmy zabývající se vývojem, tvorbou a technologickým odůvodněním turistických cest, programů a balíčků turistických aktivit; cestovní kanceláře, které prodávají turistické produkty turistům na základě smluv uzavřených s touroperátory. Infrastruktura pro realizaci turistických aktivit zahrnuje podniky, které slouží turistům na základě smluv s cestovními společnostmi: dopravní podniky zajišťující pohyb turistů, hotely pro ubytování a další.
Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří používají znalostní bázi při studiu a práci, vám budou velmi vděční.
Publikováno dne http: // www. nejsilnější. ru /
Analýza stavu turistického ruchu Turkestánu
S.K. Erzhanova, A.M. Yerzhanova
Na konci století XX. cestovního ruchu i nadále účinným nástrojem pro odškodnění rekreačních potřeb obyvatel a získat uznání širokých mas obyvatelstva, k níž došlo v důsledku zvyšující se interakce a vzájemné závislosti států, otevřené hranice a pokračující růst světového obchodu měřítku.
Důležitou součástí práce je zjištění příležitostí pro vytvoření konkurenceschopného turistického průmyslu turistického kruhu v Turkestánu, který zajistí zlepšení sociálně-ekonomického rozvoje regionu. Pro zhodnocení potenciálu turistického regionu je třeba analyzovat následující ukazatele:
· Turistický potenciál regionu;
· - slabé stránky cestovního ruchu;
· Daňové příjmy do rozpočtu;
· Zvýšení kvality života společnosti, způsobené zvýšením míry zaměstnanosti a průměrné mzdy v odvětví cestovního ruchu;
· Zachování následujících generací historického a kulturního dědictví a ekologie.
Mezi hlavní kritéria pro dosažení vysoké úrovně cestovního ruchu na určitém území patří: zvýšení toku turistů, počet pracovních míst, příjmy (obrat a příjmy z rozpočtu), které jsou vzájemně propojeny (viz obr.):
· Zvýšení zaměstnanosti obyvatelstva je konečným výsledkem dosažení požadované úrovně obratu a ziskové práce podniků cestovního ruchu;
· Růst obratu - důsledek růstu cestovního ruchu;
· Zvýšení turistiky je důsledkem vzniku turistického zájmu a efektivního dopadu;
· - turistický zájem vzniká ve vztahu k určitým turistickým produktům (zájezdy), což vyvolává touhu po turistické cestě;
· Se objevuje efektivní poptávka s úspěšnou kombinací turistického zájmu, ceny turistických produktů a solventnosti potenciálních turistů, dostatečné pro nákup služeb (včetně turistických);
· Konkurenceschopné turistické produkty se vytvářejí na základě turistických zajímavostí (turistické zdroje: množství a kvalita muzeí, historické a kulturní památky, divadla, přírodní krajina a rekreační komplexy atd.), Které jsou primárním základem turistického potenciálu v cestovním ruchu ;
· Možnost realizace tohoto primárního potenciálu závisí na množství a kvalitě infrastruktury cestovního ruchu (ubytování, doprava, jídlo atd.).
Obrázek 1 Vzájemná závislost ekonomických ukazatelů úrovně rozvoje cestovního ruchu v regionu
Analýza možností regionu jižního Kazachstánu, zejména turistického kruhu Turkestánu, by proto měla zahrnovat zvážení následujících bodů:
· - vývojové a vývojové trendy světového a kazašského cestovního ruchu, přílivu a výstupu turistů z Republiky Kazachstán;
· - určité výsledky dosažené při provádění opatření týkajících se hlavních ukazatelů cestovního ruchu Turkestánu;
· Dynamika ukazatelů souvisejících s turistickou oblastí;
· Rozvojový potenciál cestovního ruchu Turkestánu, včetně:
· Posouzení dostupných turistických zdrojů (komplex turistických zajímavostí) regionu;
· Posouzení stávajících možností infrastruktury cestovního ruchu a jejich srovnání s ukazateli Kazachstánu;
· Analýza úrovně ukazatelů a vývojových trendů světového a kazašského cestovního ruchu;
· Formulace založená na zjištěných závěrech údajů a doporučeních. K dnešnímu dni získal největší rozvoj v regionu:
· Poutní cesty k náboženským památkám regionu;
· Historický a kulturní turismus, založený na exkurzi zájem o historické a kulturní památky v regionu;
· Rekreační rekreaci v sanatoriích;
· Pohyby spojené s rekreací ve volné přírodě, z nichž většina je zaměřena na vodní rekreace, má masový charakter, ale není kontrolována státem a obchodem;
· Ostatní druhy cestovního ruchu - lov, safari, ekoturistika, hory apod. - jsou nesystémové povahy a jsou tvořeny individuálně, v závislosti na přáních jednotlivých zákazníků.
Uvedené aktivity jsou typické pro všechny regiony s podobným základním (kulturním, přírodním, atd.) Zdroji. Kazachstán cestovní ruch konkurenceschopný
Dnes Kazachstán nabízí specializované, extrémní zájezdy, stejně jako výlety po Silk Road spolu s dalšími zeměmi. Současné produkty cestovního ruchu však nejsou slibné. Slibný turistický produkt by měl být zaměřen na vysoce kvalitní poskytování služeb v rámci země.
Kromě prioritních oblastí cestovního ruchu, o nichž se diskutuje v tabulce, jsou v oblasti Turkestanského turistického kruhu možné následující typy cestovního ruchu:
1) intenzivní nebo povzbudivý cestovní ruch založený jak na kolektivních návštěvách regionu za účelem okružních prohlídek, tak na výletech zaměstnanců podniků a institucí do turistických rekreačních oblastí; perspektiva tohoto druhu cestovního ruchu je dána především strukturou spotřebitelské poptávky po turistických službách;
2) specializovaný cestovní ruch:
· Licencované vědecké (provádění archeologických vykopávek ve městě a regionu, výzkumné práce - na základě historických a kulturních památek);
· Vědecký a vzdělávací turismus zahrnující výuku kazašského jazyka, restaurování památek, studium etnografie, historie, provádění archeologických expedic, jakož i další druhy specializovaného cestovního ruchu;
3) kulturní a vzdělávací cestovní ruch založený na neochotném zájmu o obrovský vzdělávací potenciál regionu, včetně četných památek architektury, historie, literatury a archeologie. Údržba technického stavu památek a objektů ve správném stavu. Provádění historického a architektonického hodnocení objektů výstavy. Využívání objektů historického dědictví při tvorbě turistických programů;
4) víkendové trasy (pro obyvatele Almaty a cizince žijící v regionu, stejně jako obyvatele jiných zemí světa). Rozvoj tohoto druhu cestovního ruchu v kombinaci s popularizací starobylých rituálů, svátků, každodenního života a kultury kazašského lidu bude zvláště úspěšný u nezávislých zařízení, jejichž výstavba byla zajištěna různými programy rozvoje cestovního ruchu (výstavba turistických vesnic v jižním Kazachstánu);
5) etnografická turistika založená na zájmu potenciálního spotřebitele o skutečný život lidí, seznámit se s lidovými tradicemi, rituály, tvořivostí a kulturou. Nejslibnější v tomto ohledu je použití historických budov jako živých dekorací pro události postavené na prvcích lidové kultury a života;
6) turistická událost založená na přilákání hromadného kontingentu turistů s využitím jakékoliv události kulturního nebo duchovního života města. Vytvoření programu turistická turistika (festivaly, soutěže, městské prázdniny atd.). Vývoj klíčové události (události) roku a včasné informace o něm. Rozvoj a realizace významných událostí v kulturním, vědeckém, duchovním životě města, nových svátků, konferencí, pokroku, kulatých stolů, přilákání velkého počtu účastníků a hostů z Kazachstánu a zahraničí;
7) etnická turistika slouží také jako faktor rozvoje, vzhledem k minulosti naší země, kdy mnoho muselo emigrovat. Lidé nyní chodí na místa, kde předtím žili jejich předkové.
Finanční výkonnost organizací cestovního ruchu
Rostoucí počet organizovaných a neorganizovaných poutníků a turistů vytváří rostoucí poptávku po službách, stravování a ubytování. Existuje zájem o poznávání a návštěvu památek historického a kulturního dědictví mimo zónou Turkestánu. To vše přispívá k rozšíření turistické zóny. V současné době se stává legitimní zvážit oblast poutí a turistiky v oblasti Turkestanského turistického kruhu, který bude zahrnovat území Turkestánu a jeho předměstí, které mají významné zdroje historického a kulturního dědictví, které vyžadují restaurátorské a regenerační práce, které jim poskytnou turistickou atraktivitu.
Růst poutních a turistických aktivit zesílil oblasti stavebnictví, obchodu, zemědělství a průmyslového zpracování. Mnohonásobný dopad odvětví cestovního ruchu na ostatní hospodářská odvětví v roce 2011 činil přibližně 6,0 miliardy desetin, nebo 21,6% celkové výroby v průmyslových odvětvích, které dodávají zboží a službám; 4,4 tisíce lidí, což je 16,3%, poskytlo multiplikační efekt, který obecně dává důvod k vyhlášení významných vyhlídek socioekonomického rozvoje města Turkestan a jeho předměstí prostřednictvím rozvoje cestovního ruchu.
Zároveň ekonomika města Turkestan nadále zachovává agrární a dopravní a obchodní specializaci, která v podstatě nevyužívá významných jedinečných možností historických a kulturních zdrojů. Nedostatečná úroveň rozvoje zdrojů historického a kulturního dědictví, při neexistenci zavedeného systému cestovního ruchu a nízké kvality inženýrského a komunikačního komplexu neumožňuje vytvoření přijatelných podmínek pro rozmístění příslušného odvětví cestovního ruchu.
Podle kulturních studií se očekává významný příliv poutníků a turistů do města Turkestan. Jejich počet se může zvýšit z 1 milionu lidí. v roce 2011 na 6 milionů lidí. v roce 2015, což bude vyžadovat rozšíření turistické základny, bude vyžadovat modernizaci systému městského plánování, vytvoření silné historické a kulturní základny a inženýrské a turistické infrastruktury, které zajistí kvalitní služby a vysoký obraz atraktivity turistů.
Růst odvětví cestovního ruchu rozšiřuje rozsah ekonomické aktivity, vytváří další pracovní místa, zajišťuje růst daňových příjmů prostřednictvím růstu výroby průmyslových a zemědělských produktů, stavebnictví, rozvoje dopravy, vzdělávání, kultury, služeb atd.
Rozvoj cestovního ruchu však brzdí skutečnost, že město vytvořilo podmínky pouze pro ubytování omezeného počtu turistů, které jim poskytly jídlo a volný čas. Pro turisty existují tři typy cest: poutníci, vzdělávací a místní tradice. V Turkestánu každoročně dorazí asi půl milionu organizovaných a tolik neorganizovaných turistů. Z celkového počtu téměř 95% poutních turistů. V tomto ohledu organizují turistické společnosti zejména krátké poutní cesty, které se provádějí během několika hodin v areálu mauzoleum komplexu Ahmed Yassavi's Leather.
Turistické trasy se nacházejí hlavně na historických a kulturních památkách města.
Příměstské trasy nebyly dostatečně rozvinuté z důvodu špatně připravených zařízení pro turistické využití. Kromě toho nedostatek rozvoje a v některých případech nedostatek potřebných služeb cestovního ruchu, špatná kvalita silnic a špatná obsluha nezpůsobují příliv turistů.
Existuje malé nadhodnocení hodnoty předmětů historického a kulturního dědictví, které ve skutečnosti nevyhovují požadavkům cestovního ruchu.
Z 96 historických a kulturních památek, které se nacházejí v předměstské části města Turkestan, lze dosud uznat pouze 23 potenciálních turistických lokalit za jejich hodnotové charakteristiky. Na těchto místech je nutné provést velké množství práce na jejich restaurování, rekonstrukci, regeneraci a muzeologii. Současně je zapotřebí provést komplexní práci na zlepšení jejich území, vytvořit přijatelnou službu a místa rekreace.
Problematika problémů zůstává nejen ve strojírenském a komunikačním průmyslu v regionu. V turistickém průmyslu regionu dochází k akutnímu nedostatku vysoce kvalifikovaných pracovníků, především marketingových specialistů, manažerů, kvalifikovaných průvodců a průvodců (zejména jazykových znalostí) a dalších [4].
Průměrná mzda ve městě Turkestan v roce 2011 byla v hotelovém průmyslu 23 560 tenge. [4]. Je třeba poznamenat, že nízké mzdy v turistických podnicích snižují efektivitu cestovních kanceláří.
Nedostatečná odborná příprava u drtivé většiny podnikatelů a manažerů státních a obecních podniků cestovního ruchu spolu s nedostatkem kvalifikovaných pracovníků je jedním z hlavních důvodů nízké efektivity práce a snížení konkurenceschopnosti průmyslu.
Je třeba poznamenat malý počet speciálních stáží a vzdělávacích programů (rekvalifikace), zejména průvodce a průvodci (např. Z nezaměstnaných učitelů).
Dalším významným nedostatkem vzdělávacího systému Turkestanského turistického kruhu je nedostatek odborné kvalifikace odborníků z odvětví cestovního ruchu, které vyrábějí univerzity, což brání jejich dalšímu zaměstnání.
Obecně se proces reprodukce lidských zdrojů provádí na nedostatečné úrovni a vyžaduje přijetí opatření ke stimulaci výcviku se zaměřením na moderní technologické požadavky a požadavky trhu.
Rovněž je nutné, v koordinaci s předměty turistického ruchu a kulturních organizací, formulovat základní požadavky na projekt zadávání státního příkazu pro vzdělávání v cestovním ruchu.
Na základě posouzení stavu cestovního ruchu autoři identifikovali příležitosti a omezení, výhody a nevýhody při tvorbě strategie pro rozvoj cestovního ruchu v jižním Kazachstánu.
Turkestanský turistický kruh má jisté výhody. Přírodní-ekologický, historicko-kulturní a rekreační potenciál je významný, kde můžete zahrnout:
· Možnost pořádání výstav, seminářů a tematických konferencí;
· Dostupnost kulturních a historických památek republikánského významu;
· Dostupnost veřejných a komerčních organizací, které mohou přispět k rozvoji cestovního ruchu;
· Pořádání náboženských akcí;
· Provádění společných projektů s regiony regionu jižního Kazachstánu v rámci podpory makroregionálních turistických produktů;
· Zvýšení konkurenceschopnosti turistického průmyslu města prostřednictvím cílené regionální politiky.
Na základě silných stránek regionu bylo zjištěno:
· - příznivá zeměpisná poloha, která umožňuje přilákat turisty;
· - vysoce efektivní poptávka a stabilní sociálně-ekonomická situace v regionu, což přispívá k vytváření regionálního poptávky po cestovních službách;
· Možnost růstu trhu služeb cestovního ruchu s efektivním využitím dostupných turistických zdrojů a infrastruktury;
· - přilákání zahraničních a kazašských investorů k financování rozvoje turistické infrastruktury Turkestanského turistického kruhu;
· Příležitost dosáhnout úrovně rozvoje města Turkestan jako duchovního, kulturního a turistického centra Kazachstánu na úrovni uznávaných světových poutních a turistických center;
· Zvýšený zájem občanů o historické a kulturní dědictví;
· Možnost získat zařazení města Turkestan do předběžného seznamu UNESCO jako uznávaného duchovního, kulturního a turistického střediska světové úrovně.
Kromě příležitostí jsou však také zjištěny hrozby, včetně:
· Rostoucí konkurence mezi turistickými regiony Kazachstánu;
· Poškození ekologického stavu území;
· Posilování cestovního ruchu do sousedních regionů a do zahraničí kvůli nízké úrovni poskytovaných služeb a vysokým cenám.
Srovnání silných stránek a příležitostí pro turistiku v Turkestanském turistickém kruhu je možné identifikovat hlavní typy turistických služeb, které se mohou stát směrem růstu turínského průmyslu ve městě Turkestan.
Mezi tyto typy patří především poutní turistika. Je třeba vytvořit slušný obraz přitažlivosti města Turkestan jako rozvinutého turistického centra na Silniční silnici, stejně jako poskytnout nový příliv turistů a poutníků, zvýšení finančních zdrojů v ekonomice města a zvýšení úrovně a kvality života obyvatelstva. Rozvoj poutní turistiky může přispět k výstavbě moderních a komfortních hotelových komplexů, zlepšení kvality silnic, vozidel, komunikací a infrastruktury.
Oblast jižního Kazachstánu, zejména město Turkestan, je atraktivním územím pro turisty z hlediska umístění, klimatických podmínek, ekologické situace a kulturního a historického dědictví.
Přítomnost monumentálních památek, možnost úspěšné obnovy architektonicko-prostorového a etno-kulturního prostředí a umístění infrastruktury cestovního ruchu umožňují Turkestánu stát se turistickým a poutním centrem.
Dalšímu rozvoji města však brání řada problémů, jako je nepředstavitelný vzhled a architektonický obraz města, nedostatek pitné vody, nouzový stav silnic a kanalizací a nedostatek služeb pro cestovní ruch. Obzvláště akutní je problém rozšíření rozsahu turistické činnosti díky zapojení nových míst bohatého historického a kulturního dědictví předměstí do turistického ruchu.
Jednou z podmínek pro rozvoj cestovního ruchu v regionu je zlepšení státní regulace turistických aktivit. Pro rozvoj systému státní regulace a podpory turistických aktivit by měla být přijata tato opatření:
· Vypracovat návrhy na zlepšení systému statistického účetnictví a výkaznictví v oblasti cestovního ruchu;
· - zajištění bezpečnosti turistů - nedílnou součástí kvalitního turistického produktu;
· Zlepšit kvalitu služeb cestovního ruchu v souladu s požadavky standardizace, certifikace, vydávání licencí pro turistické aktivity;
· Zlepšit systém školení a pokročilého vzdělávání zaměstnanců v oblasti cestovního ruchu;
· - zajistit přiměřenou úroveň financování průmyslu, a to i získáním úvěrových zdrojů a investic;
- posílit úlohu veřejných organizací v rozvoji cestovního ruchu.
Za účelem rozvoje a zachování kulturních, historických a rekreačních zón, jakož i podpory turistického produktu je třeba zavést následující opatření:
· - zajištění zachování a racionálního využívání kulturních, historických a přírodních rekreačních zdrojů v regionu;
· Podpora hodnot cestovního ruchu a respektování životního prostředí mezi obyvatelstvem;
· Přijetí opatření k obnově historických památek, jakož ik ochraně životního prostředí a dalších turistických zdrojů;
· Sledování rozvoje cestovního ruchu v regionu s cílem studovat trh s nabídkou a poptávkou na trhu služeb cestovního ruchu;
· Rozvoj opatření pro rozvoj specializovaných typů cestovního ruchu (ekologické, venkovské, dětské a mládežnické, sportovní a rekreační, kulturní a vzdělávací a další) v regionu;
· - zajištění rozvoje sociálního a rekreačního cestovního ruchu v regionu;
· Rozvoj nových tras, umožňujících seznámení turistů s historickými a kulturními památkami;
· Poskytování reklamní a informační propagace turistického produktu na domácím i zahraničním trhu;
· Řešení problémů spolupráce v oblasti cestovního ruchu se zahraničními zeměmi a státy SNS.
1. Republika Kazachstán. Vláda Program "Vývoj Turkestánu jako duchovního, kulturního a turistického centra Kazachstánu" 2007-2015. Toxanova A.N. Základy podnikání. - Astana, 2008.
2. Zpráva ministerstva statistiky Kazašské republiky. Administrativní a územní jednotky regionu jižního Kazachstánu 1. ledna 2011.
3. Republika Kazachstán. Vláda Program rozvoje slibných oblastí turistického průmyslu Republiky Kazachstán na období 2010-2014. - Astana, 2010.
4. Alimkulova A.K. Využití inovativních technologií v organizaci podnikání v cestovním ruchu // Inovativní rozvoj moderního Kazachstánu: ekonomika, řízení a právo: Materiály interní. vědecko-praktické Úterý, 29. října 2010 - Karaganda, 2010. - 333 stran.
Publikováno na Allbest.ru
Charakteristiky organizace cestovního ruchu. Pokyny pro činnost podniků cestovního ruchu. Technologický zákaznický servis. Proces vytváření turistického produktu. Ekonomické informace pro analýzu zdrojů, tvorbu a propagaci produktů cestovního ruchu.
Struktura turistického trhu Ruské federace. Dynamika a tendence vývoje ruského zahraničního cestovního ruchu. Analýza výstupního toku v zemích Asie, Evropy a Středního východu. Dopad vnější ekonomické situace na dynamiku rozvoje ruského zahraničního cestovního ruchu.
Koncept a podstatu příchozího a odchozího cestovního ruchu. Atraktivita Ruska pro čínské turisty, jejich motivační preference. Perspektivy rozvoje Primorského Kraje. Dynamika turistických toků. Indikátory vývoje objektů cestovního ruchu regionu.
Turistické aktivity. Licencování, standardizace v cestovním ruchu, certifikace produktu cestovního ruchu. Vlastnosti formování, propagace a realizace turistického produktu. Prohlížeč. Cestovní agent. Plánování, životní cyklus produktu.
Analýza potenciálu cestovního ruchu Spojeného království; charakteristiky turistických zdrojů, infrastruktura, typy cestovního ruchu; hodnocení moderního cestovního ruchu. Statistiky ruského outbound cestovního ruchu, zejména turné ve směru na Spojené království.
Současný stav hmotných a technických zdrojů města Jaroslavl. Charakteristika městské komunikace. Analýza stavu a výhledů na rozvoj sociokulturní a turistické infrastruktury. Vývoj programu cestovního ruchu.
Marketing Kazachstán turistický produkt. Rozvoj systému státní regulace a podpory turistických aktivit. Systém výcviku ukazatelů výkonnosti pro cestovní ruch. Model kompetence specialisty.
Současný stav globálního odvětví cestovního ruchu. Trh cestovního ruchu v Ruské federaci. Posouzení potenciálu cestovního ruchu a výhledů na rozvoj cestovního ruchu v regionu Belgorod. Analýza aktivit cestovní kanceláře "Equator" a rozvoj nových turistických destinací.
Zvýšení konkurenceschopnosti turistického produktu na trzích pro příchozí a odchozí cestovní ruch. Komplexní dopad na spotřebitele ve fázích služeb cestovního ruchu. Analýza aktivit turistické společnosti "Mezinárodní akademie horolezectví"
Studium sociálního rozvoje příchozího a odchozího cestovního ruchu v Japonsku. Turistický výlet v Japonsku, který má velmi důležitý, rituální význam. Hodnocení zemí podle počtu zahraničních turistů. Zvýšení turistické atraktivity Japonska.
Práce v archivech jsou krásně navrženy podle požadavků univerzit a obsahují kresby, diagramy, vzorce atd.
Soubory PPT, PPTX a PDF jsou prezentovány pouze v archivech.
Doporučujeme ke stažení díla.